△新闻发布会(薛声军) 摄）
8月8日，江西省政府新闻办公室和省卫生委员会联合召开了加快江西省宫颈癌消除和学龄妇女HPV疫苗接种民生的实际新闻发布会。党组成员、省卫生委副主任朱烈斌发布并介绍了有关情况。省委教育工作委员会委员、副主任程玉秋、省财政厅党组成员、副主任邓忠、省妇联党组成员、副主席吴晓辉、省妇幼保健院健康管理体检科主任谢彤出席新闻发布会，回答记者提问。省委宣传部对外新闻部副主任徐成主持了新闻发布会。
主持人
省委宣传部对外新闻部副部长
徐 承
记者朋友：
大家早上好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请了省卫生委党组成员、副主任朱烈斌先生、省教育工作委员会委员、副主任程玉秋先生、省财政厅党组成员、副主任邓忠先生、省妇联党组成员、副主席吴晓辉女士、省妇幼保健院健康管理体检科主任谢彤女士，请他们介绍江西省加快宫颈癌消除和学龄女孩HPV疫苗接种民生的实际情况，并回答您的问题。接下来，先请朱烈滨先生介绍一下。
省卫生委党组成员、副主任
朱烈滨
记者朋友：
大家早上好！
我很高兴见到新闻媒体的朋友们。感谢您对江西卫生工作的关心、关注和支持！
宫颈癌是一种严重危害妇女健康的重大疾病。江西省委、省政府一直高度重视宫颈癌的防治，始终坚持人民至上的理念，贯彻预防为主的方针，积极响应国家加快消除宫颈癌行动计划，“为学龄妇女免费接种乳头瘤病毒（HPV）“疫苗”纳入2023年民生实事。昨天，江西省在南昌举行了加快宫颈癌消除和学龄妇女HPV疫苗接种民生启动仪式，引起了社会的广泛关注和好评。接下来，我就为大家简单介绍一下我省加快消除宫颈癌和适龄女孩HPV疫苗接种民生实事的情况。
一、长期为功，江西宫颈癌防治取得显著成效
我省是宫颈癌发病率高的省份。20世纪70年代，靖安县宫颈癌死亡率是全国平均水平的3.13倍。被纳入全国宫颈癌筛查的农村地区，成为我国第一个宫颈癌防治研究场所。从此，我省在防治宫颈癌的过程中上下求索，长期为功。江西经过几代人的不断努力，创建和完善了农村宫颈癌综合防治的“静安模式”，建立了中国最早的三级预防体系，有效降低了高发地区宫颈癌的发病率和死亡率。江西已从宫颈癌“重灾区”转变为全国防癌“先行区”。
一是继续加强适龄妇女宫颈癌检查。2009年，江西成为最早实施农村妇女宫颈癌检查项目的省份之一，14个县被纳入项目县。此后，宫颈癌检查的覆盖范围和人口逐年扩大。2017年，省政府将贫困县(区)农村妇女“两癌”(即宫颈癌、乳腺癌)免费检查纳入民生实践，推进高水平部署，每年安排25个贫困县(区)农村妇女免费“两癌”检查4000万元。2018年，城市贫困妇女“两癌”免费检查启动，全面覆盖县(区)和全省城乡贫困妇女“两癌”免费检查。截至2022年底，我省已为741万名城乡适龄妇女提供免费宫颈癌检查，共检查宫颈癌前病变近1.7万例，为成千上万的患者争取了“早诊断、早治疗”的机会
二是继续创新宫颈癌防治机制。省卫生委坚持创新，在不断提高检查人员覆盖率的同时，不断完善宫颈癌检查方法。“十三五”期间，将最传统的肉眼观察方法改进为宫颈细胞学检查，探索以HPV检测为初筛方法。“十四五”期间，在部分地区开展宫颈细胞学+HPV检测精确筛查，在靖安县和新丰县开展HPV疫苗接种精确预防，不断提高宫颈癌防治水平，将靖安等高发地区宫颈癌死亡率降低到全国平均水平以下。
三是继续加强宫颈癌防治部门的合力。我省建立健全了卫生、妇联、财政、医疗保险、民政等部门合作的免费筛查、治疗和救助机制，涵盖“检查、预防、治疗、治疗、保险”等环节：卫生部门广泛开展宫颈癌检查；妇联、卫生部门共同开展宣传教育，努力提高预防意识；医疗卫生机构规范宫颈癌患者治疗；医疗保险和民政部门将宫颈癌治疗纳入医疗保险报销政策和相关严重疾病援助；妇女联合会帮助宫颈癌贫困母亲。各部门共同推进了我省宫颈癌防治工作，有效提高了妇女的幸福感和收获感。
二、增进福祉，用心用情做好HPV疫苗接种民生工作
省委、省政府将为学龄女生免费接种HPV疫苗列入2023年江西省十大民生实事之一，为全省符合条件的初中学龄女生免费接种国产二价HPV疫苗，标志着我省宫颈癌防治从“精准筛查”二级预防转移到“精准预防”一级预防。省卫生委员会作为民生领导部门，协调各方，加强责任，主动，在财政、教育、妇女联合会等部门的支持和合作下，做好早期工作，8月7日全面启动HPV疫苗接种工作，比原启动时间提前一个月。江西成为第五个实现适龄女生免费接种HPV疫苗的省份。
省卫生委主要开展以下工作：一是广泛宣传引导。编制发布宫颈癌防治健康教育核心信息，制作专家视频、海报、公益广告，重点关注学龄妇女和城乡学龄妇女，继续加强宫颈癌防治健康科学和政策宣传。截至目前，已向全省发放相关海报折页等8万余份。二是实施疫苗采购。在省财政厅的支持下，玉溪泽润生物技术有限公司生产的双价人乳头瘤病毒疫苗已提前完成疫苗集中采购，中标疫苗产品。目前，各地已与中标企业签订采购合同，疫苗配送全部到位。三是完成意愿调查。联合省教育厅开展了人乳头瘤病毒疫苗接种意愿调查。目前，共有39.1万名学龄女孩参加了疫苗接种意愿调查，愿意接种疫苗的女孩比例为 94.2%。四是加强指导培训。省卫生委会同省教育厅、省妇联、省财政厅发布《关于做好2023年民生实事“为适龄女生免费接种乳头瘤病毒疫苗”的通知》，组织4个研究小组到各区市开展工作监督和工作推广会，全面部署HPV疫苗接种工作。同时，省教育厅、省妇联联合举办了民生实践“HPV疫苗接种”培训班，要求所有疫苗接种相关人员在上岗前必须经过培训，确保疫苗接种安全。五是完善相关工作。目前，省卫生委员会已完成免疫规划信息系统的改造和调试，并正式投入使用；确定并公布了全省329家指定疫苗接种机构名单，优化了疫苗接种流程，加强了医疗保障，最近启动了HPV疫苗接种。
三、锐意进取，加快宫颈癌消除，开启新篇章
今年6月，省卫生委员会等9个部门联合发布了江西省加快宫颈癌行动计划（2023-2030）工作计划，明确了“进一步完善宫颈癌防治服务体系，提高综合防治能力，建设社会支持环境，努力遏制宫颈癌发病率、死亡率上升趋势，减轻宫颈癌社会疾病负担”的主要工作目标，提出了“四坚持”的基本原则，也就是说，坚持统筹协调和部门联动；坚持预防与控制相结合；坚持创新发展和科技驱动；坚持公平平衡，为加快我省宫颈癌消除提供行动指导。
根据时间节点，《方案》进一步明确了下一步行动目标，即2023年全省免费接种适龄女生HPV疫苗。到2025年，适龄妇女宫颈癌筛查率达到50%，宫颈癌和癌前病变患者治疗率达到90%。到2030年，适龄女孩HPV疫苗接种率达到90%％，宫颈癌筛查率达到70%，宫颈癌和癌前病变患者治疗率达到90%。未来几年，我们将重点推进“四大任务”：一是加强一级预防，降低患病风险。广泛宣传宫颈癌防治知识和理念，提高妇女健康第一责任人意识，提高适龄妇女接种HPV疫苗的意愿，鼓励15-45岁符合接种条件的妇女接种HPV疫苗。二是加强筛查服务，促进早诊早治。完善筛查长期工作机制，逐步提高适龄妇女宫颈癌筛查率；加强女职工宫颈癌筛查服务，指导和促进用人单位实施相关规定。三是规范治疗服务，加强医疗保障。规范宫颈癌诊疗服务，提高患者生存率和生活质量；做好宫颈癌患者的救治工作，减轻医疗负担。四是完善综合防治，提高防治能力。加强宫颈癌防治能力建设，提高各级医疗机构的服务能力；促进宫颈癌防治信息管理，促进信息数据共享；促进新技术参与宫颈癌防治，探索利用互联网和人工智能优化筛查诊疗服务流程。目前，我省已选择靖安县作为第一个加速宫颈癌消除的试点县，并将逐步扩大试点范围，努力打造江西加速宫颈癌消除的典范。
接下来，省卫生委员会将继续加强与各部门的协调合作，加强HPV疫苗接种的安全保障，努力做好“为学龄女孩免费接种乳头瘤病毒疫苗”惠民生、暖民生的实际工作，进一步保护妇女的生命健康权益，为加快我国宫颈癌消除进程做出贡献。
先在这里介绍一下，谢谢。
主持人
省委宣传部对外新闻部副部长
徐 承
谢谢朱主任！下面开始提问，提问前请举手，并通知新闻机构。
央广网记者
今年，江西为学龄女孩免费接种HPV疫苗，可有效预防和降低宫颈癌和癌前病变的发病率。我想问邓忠副主任，为了确保民生的实施，省级财政支持的重点是什么？
省财政厅党组成员、副厅长
邓 忠
省委、省政府始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置，深入部署推进江西健康建设。省财政厅坚决落实省委、省政府的决策部署。自2009年农村妇女宫颈癌筛查项目启动以来，每年都会安排专项资金支持宫颈癌的免费筛查和救助，有效促进宫颈癌的早期诊断和治疗。
在免费筛查妇女宫颈癌的过程中，我们发现随着我省经济社会发展、工业化和城市化进程的加快，宫颈癌的发病率继续上升，呈现年轻化趋势，HPV疫苗是预防宫颈癌的重要“武器”。省财政厅作为民生实事的牵头部门，在充分调查评估的基础上，会同有关部门，提出今年以来全省适龄女生免费接种HPV疫苗，经省委、省政府批准后纳入民生实事，成为全省第五个免费接种HPV疫苗的省份。
为确保民生实际实施，省财政厅会同有关部门主要做了以下工作：一是认真制定实施计划。明确任务目标、实施步骤、资金安排、保障措施等内容，定期调度工作进度，确保各项工作顺利进行。二是全面安排预算资金。各级财政按照预期的疫苗采购费和疫苗接种服务费全额安排预算，省级财政对地方政府给予适当补贴。西部政策延伸县由省、市、县财政按4计算：6分担，其他县按3：7分担。三是支持疫苗采购流程的加快。为加快民生实施，根据政府采购法的有关规定和省卫生委员会的申请，组织全省集中采购疫苗，有效缩短采购时间，大大降低采购成本。目前，已集中采购疫苗164.8万剂。四是加强政策宣传。通过门户网站、微信官方账号、新闻媒体报道等方式，大力宣传政策，扩大群众意识，到南昌洪都中学宣传学生家长政策，引导学龄女生在知情、自愿的前提下接种疫苗，确保做好事，实事求是。
下一步，省财政部门将认真落实省委、省政府的决策部署，加强财政投资，加强预算监督和绩效管理，大力支持江西健康建设，不断提高人民的收益和幸福感。
江西卫视记者
据了解，2023年，省委、省政府将“为学龄女生免费接种HPV疫苗”列为十大民生实事之一。教育部门作为责任单位，前期采取了哪些主要措施，下一步如何推进？
省委教育工作委员会委员、副主任
程裕秋
根据2023年省委、省政府关于民生的工作部署要求，省卫生委牵头组织实施“为学龄女生免费接种HPV疫苗”，接种对象主要是初中学龄女生。省教育厅作为责任单位，主动与省卫生委密切合作，帮助民生顺利安全实施。主要采取以下措施。
一是加强组织领导。我们积极配合省卫生委员会制定工作实施计划，发布工作通知，明确领导办公室和责任办公室，根据时间节点和目标任务，细化责任分工，扎实推进学龄妇女免费接种人乳头瘤病毒疫苗的有序发展。二是加强宣传动员。我们积极配合卫生部门在学校开展广泛的宣传，利用家长会议、班级、家庭学校和学龄女孩家长信，对学生及其家长进行免费接种政策和宫颈癌防治科学知识，做好学龄女孩接种动员工作。三是找出接种底数。6月至7月，我们会同卫生部门组织学校对初中学龄女生HPV疫苗接种意愿进行调查。39万多名初中学龄女生参与了调查，其中94.2%是愿意接种疫苗的女生。四是开展业务培训。组织市、县（区）教育行政部门有关人员参加江西省民生实践“为学龄女孩免费接种人乳头瘤病毒疫苗”培训班，认真学习相关政策和人乳头瘤病毒疫苗接种知识，提高做好民生实践的能力。
下一步，我们将按照省委、省政府的有关部署要求，紧密配合卫生部门安全有序推进工作，确保民生按期完成。一是进一步加强宣传启动。通过发布《温馨提示》，积极与卫生部门沟通联系，密切配合加大校内宣传力度、《知情通知书》、宫颈癌防治宣传视频等，让更多适龄女生知道并自愿接种HPV疫苗。二是进一步科学组织实施。督促指导地方教育部门和学校配合卫生部门有序组织，合理安排学生的接种方式和时间，保质保量完成接种工作。三是进一步压实工作责任。督促指导地方教育部门和学校进一步细化工作职责，建立工作台账，明确工作目标，密切配合卫生部门做好各项工作，确保好事做好，实事求是。
中国江西网记者
接种HPV疫苗可以预防宫颈癌，接种HPV疫苗后不会得宫颈癌吗？
省妇幼保健院健康管理体检科主任
谢 彤
高危HPV持续感染是宫颈癌的主要致病因素，因此接种HPV疫苗可有效预防宫颈癌。
根据可预防的病毒类型，HPV疫苗分为二价、四价和九价。二价HPV疫苗可预防高危HPV-16和HPV-18感染，至少70%的宫颈癌与这两种类型有关。在二价的基础上，四价HPV疫苗增加了低危HPV-6和HPV-11，可以预防生殖器疣。在四价的基础上，九价HPV疫苗增加了5种高危HPV-31、HPV-33、HPV-45、HPV-52、HPV-58。但是现有的HPV疫苗并没有覆盖所有的高危HPV。因此，建议接种过HPV疫苗并有性生活的妇女仍需定期接受宫颈癌筛查。
凤凰网记者
妇联在加快江西宫颈癌消除和适龄女生HPV疫苗接种民生方面发挥了优势，重点关注女性健康。
省妇联党组成员、副主席
吴晓晖
女性健康是全民健康的重要基石，关系到社会民生和每个家庭的幸福安康。长期以来，省妇联一直把关爱妇女健康作为促进妇女发展、规划妇女民生的重大事件，加强部门联动，推动我省成为全省第五个开展适龄妇女免费接种HPV疫苗的省份；连续15年推进妇女“两癌”免费筛查，连续13年开展贫困母亲和低收入妇女“两癌”专项救助，连续七年，将妇女“两癌”免费筛查救助纳入省政府民生实践。截至目前，已开展“两癌”免费筛查1000多万人次；争取中央、省级“两癌”专项救助资金2亿余元，直接救助城乡贫困家庭“两癌”妇女2万余人，有效保障全省妇女健康。
加快消除宫颈癌行动，是江西健康建设的重要组成部分，是民生事业，省妇女联合会作为参与单位，将继续发挥领导、服务、联系桥梁，动员社会各界力量，积极开展妇女健康宣传，促进HPV疫苗接种和妇女宫颈癌、乳腺癌免费筛查救助，党和政府关怀和妇女联合会“家庭”温暖。
一是普及防治知识，提高健康意识。线上线下同步宣传好政策，营造好氛围。依托省妇联金融媒体平台、妇联系统新媒体矩阵、12338热线等，权威解读政策，及时发布信息。线下动员妇联执行委员会、“赣鄱红娘子军”宣传小组和妇女志愿者，积极普及“两癌”防治知识，立足妇女儿童活动中心、妇女之家、社区家长学校等岗位，特别是充分发挥村妇联主席和村妇女队长的作用，深入基层，走进家庭，宣传政策，回答问题，解决疑问，让广大妇女了解并接受所有问题。
二是配合推进疫苗接种，推进防治通行证。各级妇女联合会将积极配合卫生部门开展相关工作，深入了解疫苗接种工作进展，协助政策解释和政策咨询，耐心倾听反馈和建议，不断提高疫苗接种质量和服务水平，积极推进疫苗接种实际实施，促进疫苗接种，及时接种，尽快建立免疫屏障。
三是加强筛查救助，促进早诊早治。继续推进“健康中国” 母亲行动”，加强与卫生等部门的联系，结合“两癌”防治知识宣传，准确做好妇女“两癌”免费筛查、低收入妇女“两癌”免费专项救助工作，完善妇女随访管理治疗指导，促进早期发现、早期诊断、早期治疗、早期康复，全面推进“两癌”防治工作，护送省妇女健康。
省政府网记者
今年实施政府民生“为学龄女生免费接种HPV疫苗”项目对加快我省宫颈癌消除具有重要意义？接下来的具体安排是什么？
省卫生委党组成员、副主任
朱烈滨
在回答这个问题之前，我想先解释两种观点。首先，宫颈癌是唯一一种由高危HPV病毒持续感染引起的癌症，因此及时接种HPV疫苗可以有效预防宫颈癌。第二，9-14岁是接种HPV疫苗的最佳年龄，早接种早保护对预防宫颈癌尤为重要。15-24岁是中国女性感染高危HPV的第一个高峰。研究普遍认为，9-14岁女孩在性暴露前接种2剂HPV疫苗可以提供最好的保护，可以有效预防成年后感染HPV的宫颈癌。
世界卫生组织发布的《全球加速宫颈癌消除战略》明确指出，应引导和鼓励9-14岁女孩在最佳年龄接种HPV疫苗，有效降低宫颈癌的发病率、死亡率及其给家庭带来的医疗负担。今年1月，国家卫生委、教育部、全国妇联等10个部委联合发布了《加快宫颈癌消除行动计划(2023-2030年)》、“对适龄妇女进行宫颈癌筛查”、“及时治疗宫颈癌和癌前病变”等三级预防措施，有效预防和控制，最终达到消除宫颈癌的目的。
HPV疫苗接种是宫颈癌防治三级预防措施中最准确、最有效的一级预防措施。省委、省政府将“为学龄女生免费接种乳头瘤病毒疫苗”纳入今年民生实践，为省初中14岁以下女生免费接种国产二价HPV疫苗，不仅体现了省委、省政府坚持人民至上、不断提高人民福祉的坚定决心，而且将宫颈癌的防治推向精准预防宫颈癌的第一道防线，降低宫颈癌的发病率和死亡率，提高妇女的健康水平。在我省加快消除宫颈癌行动计划的目标方面发挥着至关重要的作用。
因此，我委将坚决贯彻省委、省政府的决策部署，加强责任，努力做好民生工作。昨天，我们正式启动了全省学龄妇女HPV疫苗免费接种工作。截至今天的新闻发布会前，已有7500多名学龄妇女享受免费接种服务。接下来，我们的委员会将继续做以下工作。
一是进一步加强宣传动员。联合教育部和妇联进一步加强对HPV疫苗接种预防宫颈癌的科普宣传和政策解读。特别是9月开学后，我们将开展校园活动，让更多的学龄妇女和家长了解和认同这一民生事实，并自愿接种疫苗。
二是进一步加强工作指导。引导各地因时因地组织HPV疫苗接种工作。考虑到8月仍是暑假，许多学龄妇女外出，我们主要带领学龄妇女到指定接种机构免费接种HPV疫苗；9月开学后，我们将指导当地卫生和教育部门密切合作，主要组织学校免费接种HPV疫苗。争取在11月前完成第一剂次接种，2024年2月至5月进行第二剂次接种。
第三，进一步优化疫苗接种服务。坚持方便原则，提倡错时预约，优化工作流程，合理引流和分流疫苗接种人员，确保疫苗接种有序。加强疫苗接种全过程质量安全管理，确保应急措施到位，确保人员培训通过，确保疫苗储运标准化，确保疫苗接种安全。
江西广播电视台经济生活频道记者
HPV疫苗的安全性如何？国产二价HPV疫苗预防宫颈癌的效果如何？民生实际接种的疫苗产品和自费接种的疫苗产品一样吗？
省妇幼保健院健康管理体检科主任
谢 彤
我首先回答了疫苗的安全性。目前，国内HPV疫苗，无论是国内还是进口疫苗，都已经国家食品药品监督管理局批准。临床试验中的安全相关数据必须在批准上市前提供，疫苗的安全性得到保证。
二是疫苗的预防效果。目前的研究表明，至少70%的宫颈癌与HPV-16和HPV-18感染有关。我省民生实际安排的国产二价HPV疫苗可有效预防高危HPV-16和HPV-18感染。它不仅能最大限度地保护妇女在最佳年龄免费接种HPV疫苗，还能准确保护妇女避免这两种高危HPV感染引起的宫颈癌。
最后一个问题。玉溪泽润生物技术有限公司生产的双价人乳头瘤病毒疫苗是我省民生实际安排的疫苗。同时，作为二类疫苗，本疫苗产品已在我省自费自愿接种，产品本身没有区别。但是，为了便于管理，我省要求民生疫苗产品的批号和外包装必须与自费自愿接种的疫苗不同。外包装应统一贴上“江西省民生实事专用”标志。
主持人
省委宣传部对外新闻部副部长
徐 承
感谢各位出版商，感谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
(原标题:《江西省加快宫颈癌消除和适龄女生HPV疫苗接种民生实事》新闻发布会在南昌举行)
