关于印发近期关键人群新冠肺炎疫苗接种工作计划的通知
国卫明电〔2023〕69号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团(领导小组、指挥部)应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制，国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制疫苗接种协调组各成员单位:
《近期重点人群新冠肺炎疫苗接种工作计划》已得到国务院对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制的批准。现在发给大家，请结合实际认真落实。
国务院应对新型冠状病毒感染
疫情联防联控机制综合组
2023年7月25日
(信息披露形式:主动披露)
近日，重点人群新冠肺炎疫苗接种工作计划
目前，新冠肺炎XBB变异株已成为我国本土疫情的主要流行株。研究表明，XBB变异株免疫逃逸能力强，我国血清抗体对XBB变异株中和能力差，易发生突破性感染。感染XBB变异株后，老年人等重点人群危害较大。为进一步做好今年秋冬新冠肺炎疫情应对准备，最大限度地保护人民生命健康，现对老年人等重点人群实施针对性新冠肺炎疫苗接种。具体方案如下。
一、目标群体
目标群体应同时满足以下两个条件：
(一)60岁以上或18-59岁患有严重基础疾病、免疫功能低下、感染高危人群的老年人；
(二)已完成基础免疫或感染新冠肺炎。
二、疫苗选择
今年秋冬季节，新冠肺炎XBB变异株流行期间，优先接种含XBB变异株抗原成分的疫苗。
根据国务院联防联控机制研究小组疫苗研发专项示范意见，经国家卫生局建议，国家食品药品监督管理局组织示范同意，成都威斯克重组了三价新冠肺炎（XBB+BA.5+Delta变异株)三聚体蛋白疫苗已在一定范围内应急使用，可用于近期重点人群接种。
除本文目标人群外，疫苗接种和使用的疫苗可以根据早期发布计划继续实施。随后，疫苗类型和疫苗接种计划将根据疫苗研发和审批进展及时更新，结合疫情形势和病毒变异。
三、时间间隔
对于已完成基本免疫或感染新冠肺炎的目标人群，可在最后一次接种3-6个月或最后一次感染6个月后接种含XBB变异株抗原成分的1剂次疫苗(如果发生两种情况，以最后一次为准)。对于已接种含有XBB变异株抗原成分的疫苗，现阶段不建议在之前发布的接种方案中接种其他可选疫苗。未完成基础免疫且未感染新冠肺炎的人，应先完成基础免疫接种。
四、接种要求
各地要继续把疫苗接种安全放在首位，严格按照《疫苗接种工作规范》的要求，规范疫苗接种组织的实施。地方卫生部门要落实“四有”要求，接种单位有二级以上综合医院急救人员、急救设备药品、120辆急救车值班、二级以上综合医院绿色通道，确保接种安全。疫苗接种单位应做好疫苗接种信息登记和疫苗流动管理，及时、准确地更新疫苗接种计划信息系统和疫苗接种凭证中的疫苗接种记录。
五、宣传引导
各地要根据工作需要，制定有针对性的疫苗接种宣传措施，重点宣传疫苗接种的目的和意义，积极引导目标人群主动接种疫苗，特别是提高老年人的接种率。
解读近期重点人群新冠肺炎疫苗接种工作计划
一、起草背景
疫苗接种是预防和控制新冠肺炎感染疫情的重要手段。根据疫苗研发审批进展，结合疫情形势和病毒变异，国务院联防联控机制科学合理地制定并不断完善新冠肺炎疫苗接种策略，先后部署了新冠肺炎疫苗基础免疫、第一剂次和第二剂次加强免疫接种、填补免疫水平差距等工作。各地加大了疫苗接种组织的实施力度，新冠肺炎疫苗接种工作取得了积极进展。截至目前，全国已报告新冠肺炎疫苗接种34.97亿剂次，总接种人数达到13.10亿，全程接种人数达到12.77亿。
目前，新冠肺炎XBB变异株已成为我国本土疫情的主要流行株。研究表明，XBB变异株免疫逃逸能力强，我国血清抗体对XBB变异株中和能力差，易发生突破性感染。感染XBB变异株后，老年人等重点人群危害较大。为进一步准备今年秋冬新冠肺炎疫情，最大限度地保护人民群众的生命安全和健康，结合新冠肺炎疫苗的研发和应急使用，国务院联防联控机制综合组发布了《近期重点人群新冠肺炎疫苗接种工作方案》(以下简称《工作方案》)，部署了近期重点人群新冠肺炎疫苗接种工作。
二、主要内容
工作计划主要分为五个部分。一是明确目标群体，应满足以下两个条件：（1）60岁以上老年人或18-59岁严重基础疾病、免疫功能低下、高风险人群；（2）已完成基本免疫或感染新冠肺炎。二是明确疫苗选择，建议接种含有XBB变异株抗原成分的疫苗。第三，明确时间间隔。最后一次接种3-6个月后或最后一次感染6个月后(如果发生两种情况，以最后一次为准)，可接种含XBB变异株抗原成分的1剂次疫苗。第四，明确接种要求，强调要继续把接种安全放在首位，规范接种实施。要落实接种单位“四有”要求，确保接种安全。第五，加强宣传指导，重点宣传疫苗接种的目的和意义，积极引导目标群体主动接种疫苗，特别是引导老年人提高接种率。
下一步，国务院联防联控机制综合组将加强统筹协调，指导各地继续组织实施新冠肺炎疫苗接种工作。
